股权架构的穿透核查正在从上市公司向非上市公司扩围。过去,非上市公司通过多层持股间接持有股权,税务机关很难掌握最终受益人信息。现在,随着金税系统和工商登记系统的数据打通,间接持股的税务成本正在显性化。股权架构的设计逻辑,正在从怎么少交税转向怎么经得起核查。
穿透核查的核心是,不管中间套了多少层公司,税务机关都会追溯到最终的自然人股东,按最终受益人征税。这意味着,以前通过多层架构递延或者规避的税负,现在很可能被一次性追缴。
穿透核查的范围
首先是股权转让的穿透。个人通过持股平台转让公司股权,以前可以按持股平台的层面处理,享受一些税收优惠。现在税务机关会穿透持股平台,按个人股权转让征收百分之二十的个税。持股平台不再是股权转让的避税工具。
其次是分红的穿透。个人通过控股公司取得分红,控股公司再分红给个人,以前可以利用地区间的税率差异降低税负。现在税务机关会追踪分红的最终流向,按个人取得分红征收百分之二十的个税,中间层的税收优惠不再适用。
第三是受益所有人的穿透。税收协定的受益所有人认定越来越严格,通过在低税率地区设立公司享受协定待遇的做法,被税务机关穿透认定为导管公司的案例越来越多。
间接持股的税务成本
间接持股最大的税务成本是重复征税。个人通过控股公司持有业务公司股权,业务公司交完企业所得税后分红给控股公司,控股公司符合条件的居民企业之间分红免税,但控股公司再分红给个人时,个人要交百分之二十的个税。综合税负是百分之二十五加百分之十五的个税,合计约百分之四十。
如果是个人直接持股,业务公司分红给个人,个人交百分之二十的个税,综合税负是百分之二十五加百分之十五,也是百分之四十。看起来一样,但间接持股多了一层公司,管理成本和合规成本更高。
间接持股的优势是可以递延纳税。控股公司取得分红后如果不分配给个人,而是用于再投资,就不需要交个税。这是间接持股最大的税收价值。但如果最终要分红给个人,税负和直接持股是一样的。
架构调整的方向
穿透核查趋严之后,股权架构的调整方向从税务导向转向治理导向。也就是说,架构设计的首要目标不再是少交税,而是控制权安排、风险隔离、传承规划。税务成本只是需要考虑的因素之一,不再是决定性因素。
对于已经搭建了多层架构的企业,需要评估每一层架构的实际功能。如果某一层只是为了避税而设立,没有实际的业务和管理功能,建议清理掉。保留有实际功能的层级,比如用于风险隔离的控股层、用于激励的持股平台层。
对于正在设计架构的企业,建议从一开始就把架构做简单。能用两层解决的不要用三层,能用直接持股解决的不要用间接持股。架构越简单,合规成本越低,被穿透的风险也越小。
对企业的影响
第一是历史架构的清理成本。很多企业的多层架构是几年前甚至十几年前搭的,现在要清理,涉及股权转让、税务清算、工商变更等一系列操作,成本不低。但不清理的话,未来被穿透核查的风险更大。
第二是税务合规的要求提高。多层架构下,每一层公司都要独立核算、独立申报,关联交易要符合独立交易原则。以前很多企业的多层公司之间账务混乱,现在必须规范起来。
第三是专业服务的需求增加。股权架构的设计和调整涉及税务、法律、财务多个领域,企业自己很难处理到位。越来越多的企业开始寻求专业机构的帮助,做架构的梳理和优化。
写在最后
穿透核查是趋势,不是一阵风。企业的股权架构要适应这个趋势,从税务导向转向治理导向。把架构做简单、做透明、做规范,比研究怎么避税更有价值。
如果企业的股权架构已经比较复杂,建议尽快做一次全面的梳理,评估每一层的功能和税务影响。该清理的清理,该保留的保留。越早调整,成本越低,风险越小。

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